США пов'язують атомну програму Саудівської Аравії з миром між арабським світом та Ізраїлем

Світова дипломатія отримала одну з найгучніших новин останніх місяців. Президент США Дональд Трамп фактично змінив правила гри навколо цивільної ядерної програми Саудівської Аравії, заявивши, що американська підтримка буде можливою лише за виконання стратегічної політичної умови — приєднання Ер-Ріяда до Авраамських угод та офіційної нормалізації відносин з Ізраїлем.

Заява прозвучала практично одразу після підписання рамкової американсько-саудівської угоди про співпрацю у сфері мирного атома, що викликало хвилю дискусій серед дипломатів, експертів з міжнародної безпеки та політиків.

Фактично Вашингтон намагається поєднати одразу три стратегічні напрями:

• розвиток цивільної атомної енергетики Саудівської Аравії;
• стримування ядерних амбіцій Ірану;
• розширення системи арабо-ізраїльської нормалізації.

Саме тому ця заява вже отримала статус однієї з найважливіших дипломатичних подій року.

Що саме заявив Дональд Трамп

У своєму повідомленні президент США наголосив, що йдеться виключно про цивільну ядерну програму.

Він окремо підкреслив:

• не передбачається збагачення ядерних матеріалів для військових потреб;
• співпраця стосується лише енергетики;
• остаточна реалізація повністю залежить від вступу Саудівської Аравії до Авраамських угод.

Пізніше ці слова підтвердила прессекретар Білого дому Каролайн Левітт, зазначивши, що адміністрація США продовжує переговори із саудівською стороною саме у цьому напрямку.

Що таке Авраамські угоди

Авраамські угоди були започатковані за першої адміністрації Дональда Трампа.

Їх головна ідея — встановлення дипломатичних відносин між Ізраїлем та арабськими державами.

До них вже приєдналися:

• Об'єднані Арабські Емірати;
• Бахрейн;
• Марокко;
• Судан (із різним рівнем реалізації домовленостей).

Саудівська Аравія залишається найбільшою арабською державою, яка поки офіційно не встановила дипломатичних відносин з Ізраїлем.

Саме тому її можливе приєднання може стати найбільшою геополітичною зміною на Близькому Сході за останні десятиліття.

Чому Саудівська Аравія хоче власну атомну програму

Офіційно Ер-Ріяд пояснює необхідність розвитку атомної енергетики трьома причинами.

1. Диверсифікація економіки

Королівство реалізує масштабну програму Vision 2030, яка повинна поступово зменшити залежність країни від експорту нафти.

2. Зростання внутрішнього споживання електроенергії

Населення та промисловість потребують дедалі більше електроенергії, а використання нафти для виробництва електрики економічно невигідне.

3. Технологічний розвиток

Саудівська Аравія прагне увійти до клубу високотехнологічних держав із власною атомною інфраструктурою.

Водночас саме цей пункт викликає найбільші суперечки серед міжнародних експертів.

Чому виникли побоювання щодо ядерної зброї

Проблема полягає у тому, що технології цивільної атомної енергетики потенційно можуть бути використані і для військових програм.

Особливу увагу привертає питання збагачення урану.

Саме цей процес дозволяє отримувати паливо для реакторів, але при високому рівні збагачення він також відкриває шлях до створення ядерної зброї.

Американські законодавці вже висловили занепокоєння тим, що запропонована угода не містить настільки жорстких обмежень, які свого часу були застосовані до Об'єднаних Арабських Еміратів за так званим принципом «золотого стандарту», коли країна добровільно відмовляється від власного збагачення урану.

Іран залишається головним фактором

Без розуміння іранського питання оцінити нинішню ситуацію практично неможливо.

Протягом багатьох років Саудівська Аравія розглядає Іран як головного регіонального суперника.

Ще у 2018 році спадкоємець престолу Мухаммед бін Салман відкрито заявляв:

якщо Іран створить ядерну зброю, Саудівська Аравія зробить те саме.

Саме тому будь-яке розширення саудівської атомної програми автоматично розглядається через призму можливого початку нової гонки озброєнь на Близькому Сході.

Чому Ізраїль підтримує нову умову США

Для Ізраїлю нормалізація відносин із Саудівською Аравією має історичне значення.

Ер-Ріяд є не лише найбільшою економікою арабського світу, а й духовним центром ісламу.

Приєднання Саудівської Аравії до Авраамських угод означало б:

• різке посилення регіональної коаліції проти Ірану;
• масштабне економічне співробітництво;
• розвиток транспортних та торговельних маршрутів;
• новий етап безпекової архітектури Близького Сходу.

Саме тому ізраїльська сторона позитивно сприйняла заяву Дональда Трампа.

Чому це рішення може ускладнити переговори

Попри підтримку Ізраїлю, експерти вважають нову умову надзвичайно складною для реалізації.

Офіційний Ер-Ріяд неодноразово заявляв, що нормалізація відносин з Ізраїлем можлива лише за наявності реального прогресу щодо створення палестинської держави.

Після подій останніх років ця позиція лише посилилася.

Саме тому багато аналітиків вважають, що нова вимога Вашингтона може суттєво затримати або навіть поставити під сумнів реалізацію всієї ядерної угоди.

Які наслідки можливі для світової політики

Якщо сторони все ж досягнуть компромісу, світ може отримати одну з наймасштабніших дипломатичних домовленостей останнього десятиліття.

Серед потенційних наслідків:

• формування нового безпекового союзу США — Ізраїль — Саудівська Аравія;
• масштабні інвестиції американських компаній у саудівську атомну енергетику;
• посилення політичної ізоляції Ірану;
• зміна балансу сил на Близькому Сході;
• створення нового економічного простору між арабськими країнами та Ізраїлем.

Водночас залишається і негативний сценарій — зрив домовленостей, нове загострення відносин у регіоні та подальше зростання ризиків ядерного розповсюдження.

Висновок

Заява Дональда Трампа стала значно більшим, ніж просто коментарем щодо цивільної атомної енергетики. Вона демонструє прагнення Вашингтона використовувати технологічне та економічне співробітництво як важіль для досягнення масштабних геополітичних цілей. Поєднання ядерної угоди із Саудівською Аравією та вимоги приєднатися до Авраамських угод фактично перетворює енергетичний проєкт на інструмент дипломатії.

Однак успіх цієї стратегії залежатиме від готовності Ер-Ріяда переглянути свою позицію щодо Ізраїлю, а також від того, чи вдасться знайти прийнятне рішення палестинського питання. Саме ці фактори визначать, чи стане нинішня ініціатива історичним проривом, що змінить архітектуру безпеки Близького Сходу, або ж залишиться черговим амбітним дипломатичним проєктом, який зіткнеться з реаліями регіональної політики.